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达勒姆关于2016年总统选举的情报活动和调查工作报告

姜涛笔记 2024.3.17

2020年2月6日,特朗普政府的司法部长巴尔任命康州联邦检察官达勒姆(John Durham)担任联邦特别检察官,权责是:

“调查是否有任何联邦官员、雇员或任何其他个人或实体,在针对2016年总统竞选活动、与竞选活动相关的个人、以及与特朗普总统政府关联的个人的情报、反情报或执法活动中(包括但不限于交火飓风和穆勒特别检察官的调查工作)存在任何违法。。如果特别检察官觉得有必要和适当,特别检察官有权起诉调查工过程中发现的联邦罪行事宜。”

经过4年多的调查,特别检察官达勒姆(John Durham)于2023年5月12日发布一份306页的调查报告,“ 关于2016 年总统大选引发的情报活动有关的事项和调查工作的报告”。

该份报告引发许多关注,最大的一个关注点是达勒姆报告中是否作出特朗普被构陷的结论。为让中文读者便利了解达勒姆报告的内容,以下提供一些关键段落的中文翻译。


拜登就职后其司法部对达勒姆特别检察官独立工作的支持

达勒姆报告第2页写道:“拜登总统就职后,,司法部长噶兰对待本检察官办公室的确如他在提名认听证会上的说的一致,本检察官办公室非常感谢司法部长嘎兰为我们的工作提供的支持,以及司法部允许我们独立运作的意愿。”

对特朗普及其集团跟俄国商界和政府官员的联系和俄国试图干预2016年选举的信息的肯定

达勒姆报告的行政摘要的第一段开篇肯定了特朗普和特朗普集团的确跟俄国商界和政府官员有联系,也明确赞扬了司法部监察长、特别检察官穆勒、和参议院情报特别委员会对特朗普及特朗普集团跟俄国的关系的详尽调查。

达勒姆报告的原文是:“公共记录包含大量有关前总统特朗普和特朗普集团与俄罗斯企业、俄罗斯商人和俄罗斯官员的关系的信息,以及俄罗斯试图干预 2016 年总统选举的另外的证据。 这些及其它相关情况在以下几个细致调查中有详尽记录: (1) 司法部监察长办公室对交火飓风(联邦调查局启动的对俄国干预2016年选举的调查名称)及其使用外国情报监视法 (“FISA”) 权力有关的问题的调查报告; (2) ) 前联邦调查局局长穆勒 (Robert Mueller) 在其 2019 年 3 月发布的题为 “俄罗斯干预 2016 年总统选举的调查报告”,以及 (3) 参议院情报特别委员会题为 “俄罗斯的积极措施以及干预 2016 年美国大选” 的报告。这些之前的调查的广泛、收集到的重要信息量、以及它们对我们了解俄罗斯干预美国选举的作为所做的贡献,都值得向负责这些调查工作的人们的辛劳和奉献精神的致敬。 ”

达勒姆这段话表明他似乎认为穆勒的调查工作是正当的、有价值的、和无可挑剔的。

关于联邦调查局启动交火飓风调查的起因说明

交火飓风是一个代号,用于指2016年7月31日联邦调查局启动的对俄国干预美国2016年美国总统选举以及特朗普集团是否有意识或无意识地与俄国协调的调查。

达勒姆报告的第9页这样描述交火飓风的起源:“在收到来自澳大利亚的未经评估的情报后,联邦调查局迅速开启了交叉火飓风调查。”

达勒姆这里指的 “来自澳大利亚的未经评估的情报” 的相关背景是:

2016年5月:特朗普竞选委员会的政治顾问Papadopoulos于在欧洲数次会晤澳大利亚的外交官员,其间提及俄国提出通过匿名发放对特朗普竞争对手克玲顿不利的黑材料来帮助特朗普竞选总统。澳大利亚外交官此时不把这个说法当成重大信息,因此搁置不理。

2016年7月22日:维基泄密网站(Wikileaks)刊登黑客从民主党计算机盗窃的信息。

2016年7月26日:澳大利亚外交官因看到维基泄密刊登的民主党信息,于是迅速通过外交关系向美国联邦调查局通报5月间特朗普政治顾问透露的情况。

2016年7月31日:经过内部多个部门和局领导的斟酌,联邦调查局启动对俄国干预美国选举和特朗普集团是否有意无意与俄国协调的调查,代号为 “交火飓风”。

达勒姆的调查中确认,交火飓风的启动,跟克玲顿或民主党人的运作无关。

以上情况见特朗普政府的司法部监察长的调查报告达勒姆特别检察官的报告

达勒姆报告对联邦调查局的指控和批评

达勒姆特别检察官在调查报告中,列举了许多联邦调查局工作人员的疏忽、错误、和有 “confirmation bias (指的是关注和拥抱与自己的先入之见相符的证据和事实的人性倾向)” 的情形,但未发现存在政治动机驱动的因素或陷害和构陷动机。

奥巴马政府对交火飓风调查的严守机密

2016年7月31日交火飓风调查启动时是奥巴马当政。根据司法部为保障司法不干预选举的内部规则,除非是有起诉和审判,在选举季节不公布会影响选民投票意向的案件调查情况。

整个2016年总统选举过程中,联邦调查局和奥巴马政府官员对交火飓风调查俄国人帮助特朗普选举的情况滴水不漏。

直到特朗普顺利当选总统后,联邦调查局才公布包括特朗普的首任国家安全顾问和首任司法部长在内的一干人士跟俄国政府建立联系和撒谎隐瞒,几位特朗普的同僚和助理被起诉、、判刑、或回避公职。